Levantamento da 2D mostra que 2022 foi um ano positivamente histórico e gestores municipais não tem o que reclamar
Município | População Censo 2022 IBGE |
Aiquara | 4.446 |
Barra do Rocha | 5.774 |
Ibirataia | 18.792 |
Ipiaú | 40.706 |
Itagibá | 15.310 |
Jitaúna | 14.355 |
Ubatã | 16.111 |
As receitas próprias municipais costumam ser as mais modestas. Sobretudo, em modestos e dependentes municípios do nordeste, como é o caso destes sete: Ipiaú, Itagibá, Jitaúna, Aiquara, Ibirataia, Barra do Rocha e Ubatã.
As receitas próprias são as competências dos municípios para instituírem impostos que são IPTU, ITBI, ISSQN e mais as contribuições de melhoria e taxas. Elas são diretamente cobradas e arrecadadas pelas prefeituras.
Mas estes não resolvem. A dependência é da transferência constitucional. Conforme estabelece o constitucional pacto federativo, elas consistem na distribuição de recursos provenientes da arrecadação de tributos federais ou estaduais, aos estados, Distrito Federal e municípios.
Cada ente federativo abocanha seu quinhão constitucional de participação.
Ipiaú – 2023 | |
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TRANSFERÊNCIA | VALOR TRANSFERIDO |
Constitucionais e Royalties | R$ 60.305.785,27 |
Legais, Voluntárias e Específicas | R$ 14.532.335,64 |
Itagibá – 2023 | |
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TRANSFERÊNCIA | VALOR TRANSFERIDO |
Constitucionais e Royalties | R$ 44.796.378,27 |
Legais, Voluntárias e Específicas | R$ 5.694.618,24 |
Dentre as principais transferências da União para os Estados, o DF e os Municípios, previstas na Constituição, destacam-se: o Fundo de Participação dos Estados e do Distrito Federal (FPE);
o Fundo de Participação dos Municípios (FPM); o Fundo de Compensação pela Exportação de Produtos Industrializados – FPEX; o Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos Profissionais da Educação – Fundeb
; e o Imposto sobre a Propriedade Territorial Rural – ITR.
Jitaúna – 2023 | |
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TRANSFERÊNCIA | VALOR TRANSFERIDO |
Constitucionais e Royalties | R$ 5.694.618,24 |
Legais, Voluntárias e Específicas | R$ 11.010.720,62 |
Levantamento feito por essa 2D – coletando no Portal da Transferência do Controladoria Geral da União -
mostra que não se justifica a choradeira, pelo menos a contar do ano de 2019.
Em muito casos, o montante mais que dobrou, como é o caso de Ipiaú. Em 2019, os repasses alcançaram um montante de R$ 55 milhões. Em 2023, os números - parciais - já estão em R$ 74,84 milhões.
Os números são categorizados em Repasses Constitucionais e Royalties e Transferências Legais, Voluntárias e Específicas.
As Transferências Voluntárias são definidas pelo art. 25 da Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF) como a entrega de recursos financeiros a outro ente da federação, a título de cooperação, auxílio ou assistência financeira
, que não decorra de determinação constitucional, legal ou os destinados ao Sistema Único de Saúde.
Aiquara – 2023 | |
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TRANSFERÊNCIA | VALOR TRANSFERIDO |
Constitucionais e Royalties | R$ 20.771.288,95 |
Legais, Voluntárias e Específicas | R$ 3.575.019,71 |
Ibirataia – 2023 | |
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TRANSFERÊNCIA | VALOR TRANSFERIDO |
Constitucionais e Royalties | R$ 37.958.549,11 |
Legais, Voluntárias e Específicas | R$ 12.990.163,72 |
São seis as possibilidade de transferência voluntárias: Convênio, Termo de Fomento, Termo de Colaboração, Acordo de Cooperação:, Termo de Execução Descentralizada e Contrato de Repasse.
B. Rocha – 2023 | |
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TRANSFERÊNCIA | VALOR TRANSFERIDO |
Constitucionais e Royalties | R$ 16.589.400,18 |
Legais, Voluntárias e Específicas | R$ 4.210.952,98 |
Ubatã – 2023 | |
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TRANSFERÊNCIA | VALOR TRANSFERIDO |
Constitucionais e Royalties | R$ 33.896.668,28 |
Legais, Voluntárias e Específicas | R$ 33.896.668,28 |
Situação muito específica e privilegiada é a de Itagibá. Levanta a catapulta, principalmente, os recursos do CFEM – Compensação Financeira sobre a Exploração Mineral.
Leia-se, os royalties que resultam das jazidas mineiras extraídas pelo mineradora Atlantic Nickel.
Os royalties das jazidas de níquel fizeram com que o município salta-se de R$ 23,9 milhões em repasses federais em 2019, para R$ 57,6 milhões em 2020. Em em 2023, que ainda não fechou, os números parciais já apontam R$ 50,4 milhões.
Na tabela abaixo, o leitor confere o com quadro evolutivo das transferências constitucionais, puxando de 2019. Os números são expressos são em Milhões de R$.
Ele vai verificar que apenas em Ibirataia não apresenta uma evolução significativa e o ano de 2022 foi exponencialmente histórico
2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | |
Ipiaú | 55 | 58,9 | 65,2 | 104 | 74,4 |
Itagibá | 23,9 | 32,1 | 45,9 | 57,6 | 50,4 |
Jitaúna | 27,7 | 27,1 | 31,4 | 42,9 | 39,3 |
Aiquara | 12,2 | 12,5 | 23,7 | 29,5 | 24,35 |
Ibirataia | 45,2 | 46,3 | 54,2 | 62,8 | 50,9 |
B.Rocha | 14,2 | 16,9 | 18,8 | 23,6 | 20,8 |
Ubatã | 32,1 | 37,3 | 39,8 | 50,9 | 44,04 |
2D